一、總體情況

2020年我局認(rèn)真貫徹落實“十三五”規(guī)劃各項要求，全面推動了我區(qū)“十三五”期間體育事業(yè)的發(fā)展，增強全區(qū)人民身體素質(zhì)，努力實現(xiàn)我區(qū)體育事業(yè)與國民經(jīng)濟、社會事業(yè)等全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，也保障了公民參加體育健身活動的權(quán)益，促進了全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活形成健康文明的生活方式，為加快東鄉(xiāng)的發(fā)展和振興作出了積極貢獻。今年的疫情也對我區(qū)體育運動的開展帶來了一定的影響，為打好抗擊新型冠狀病毒感染肺炎的阻擊戰(zhàn)，保障職工群眾生命安全和身體健康，我局積極配合上級部門做好疫情防控工作，落實好主體責(zé)任，確保其它體育工作的正常開展。

1、體育場地及設(shè)施

2020年我局加快的完成了城市公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制，推進體育健身設(shè)施建設(shè)，依據(jù)城市健身設(shè)施布局專項計劃，推進全民健身設(shè)施建設(shè)，新建了一批城市公益性籃球場、羽毛球場及若干足球場，實現(xiàn)城市80%街道設(shè)有1處公益性健身場所（籃球場或羽毛球場）。社會足球場建設(shè)方面，按照省里建設(shè)任務(wù)要求，我區(qū)在2020年底，累積建成6塊足球場地，其中11人制足球場1個，5個5人制足球場，截至目前為止，我局在要求6塊足球場地的條件下增加建設(shè)了1塊5人制足球場，超額完成了建設(shè)目標(biāo)（紅星足球場建設(shè)1個11人制足球場，城北體育公園、鳳凰社區(qū)東山七隊空地各建設(shè)1個5人制足球場，龍山公園內(nèi)建設(shè)2個5人制足球場，區(qū)體育館西北側(cè)空地建設(shè)2個3人制足球場）。

完善了城市公園、公共綠地廣場及空置場所健身設(shè)施，實現(xiàn)了“公園體育化”改造全覆蓋，按照群眾意愿在城區(qū)各個公園休閑場所增加了健身設(shè)施。

2、群眾體育

一是完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度。積極推行《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國民體質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測體系，完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度，制定國民體質(zhì)監(jiān)測年度工作計劃。2020年7月-9月份我局按照要求開展了新一輪的國民體質(zhì)監(jiān)測工作。根據(jù)《全民健身條例》和江西省體育局《關(guān)于開展第五次國民體質(zhì)監(jiān)測的通知》，決定在全區(qū)開展第五次過敏體質(zhì)監(jiān)測工作，為加強我區(qū)第五次國民體質(zhì)監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局積極制定工作方案，成立了東鄉(xiāng)區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派專人參加了國民體質(zhì)監(jiān)測培訓(xùn)，購買了國民體質(zhì)監(jiān)測相關(guān)器材，在規(guī)定時間完成國民體質(zhì)監(jiān)測相關(guān)工作。此項工作我局邀請了我區(qū)如供電、教育、筑建、老年體協(xié)等多個單位進行配合，按照要求劃分了各年齡段人員進行測試，測試現(xiàn)場在游泳館二樓大廳，活動現(xiàn)場，國民體質(zhì)監(jiān)測工作人員分別對參與人員的身高、體重、肺活量、握力、反應(yīng)時等11項能力進行綜合測試，從身體基本情況、力量和柔韌性等全方面衡量體質(zhì)，測試結(jié)束每人將領(lǐng)取一份體質(zhì)評估報告、運動處方，讓大家準(zhǔn)確了解自身體質(zhì)健康狀況。本次活動為全區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計提供了科學(xué)依據(jù)，也為群眾開展體育健身活動作出了有益的指導(dǎo)，贏得了社會各界的一致好評。

二是城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，形成比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進一步增加。各類體育設(shè)施的開放率和利用率有較大提高，形成各級各類體育設(shè)施布局合理、互為補充、覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)化格局。人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.8平方米以上。三是做好了疫情期間場館開放、群眾健身等工作。2月至今，我局按照疫情防控要求，暫停一切體育場館的開放和運動員訓(xùn)練、群眾性賽事活動的舉辦。疫情緩和之后，我局嚴(yán)格按照要去實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開放體育場館、開展群眾性賽事活動等等。但是我局在人數(shù)、規(guī)模等方面做了考慮，也在時間節(jié)點安排上下了功夫，即保證了群眾健身鍛煉、運動員訓(xùn)練競賽的需求，也同時做好了防疫控制。如今體育館、體育場、游泳館等大型體育場所的人流量、活動氛圍已經(jīng)基本恢復(fù)。

四是全民健身活動廣泛開展。2020年疫情期間，我局按照上級要求積極開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，工作盡可能做到不死板、不模仿、盡可能減少疫情防控對群眾體育鍛煉的影響。在疫情防控期間，我局按照實際情況和上級文件要求積極響應(yīng)政策，積極開展體育文化活動，積極配合各個體育協(xié)會做好體育活動的開展，為他們提供條件，想辦法、謀條件將各項體育活動按照防疫工作的要求有序開展，做到了創(chuàng)新和發(fā)展為一體的體育發(fā)展模式。在此期間，各體育協(xié)會組織也是高度配合，以身作則，不僅對自身協(xié)會做到了疫情期間的嚴(yán)格要求，還將協(xié)會成員的健身鍛煉做的很好0。如我區(qū)長跑協(xié)會慶祝建黨節(jié)而舉行的“99周年獻禮，跟著黨旗向前奔跑”長跑活動，此次活動也是長跑協(xié)會疫情之后較大的一次群眾性長跑活動；長跑協(xié)會訓(xùn)練營的開展經(jīng)常性的組織全民健身活動。其它活動舉辦方面，舉辦了2020年全區(qū)羽毛球、乒乓球比賽；籃球、足球聯(lián)賽；東鄉(xiāng)區(qū)第六屆“體彩杯”全民健身氣排球聯(lián)賽、2020年迎重陽撫州市老年人柔力球交流活動；安塞腰鼓社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)；體育舞蹈協(xié)會舞蹈培訓(xùn)；國家體育鍛煉達(dá)標(biāo)賽；組織并參加了撫州市第六屆全民健身運動會如氣排球、足球、羽毛球、乒乓球、太極拳、圍棋、廣場舞等項目的比賽。打造了一批有影響力的群眾體育品牌賽事和活動。也加強了同其它縣區(qū)的體育比賽交流。

3、競技體育

競技體育方面：2020年我局按照市教育體育局競訓(xùn)工作總體布局,結(jié)合實際,年初制定了競訓(xùn)工作計劃,明確了工作目標(biāo),在全局干部的共同努力下,真抓實干,開創(chuàng)了我區(qū)競訓(xùn)工作的新局面,走在了全市的前列。

（一）因地制宜布局，走出有自己特色的競訓(xùn)新路子

在少兒訓(xùn)練工作中，我們堅持結(jié)合本區(qū)實際，因地制宜、因校制宜設(shè)班布局。突出舉重、田徑、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、游泳等重點項目。聘請專職教練員，集中在體育傳統(tǒng)學(xué)校定點訓(xùn)練。對全區(qū)各中小學(xué)校統(tǒng)一布局，每個學(xué)校除必須訓(xùn)練的田徑項目外，都安了一到二個其他的訓(xùn)練項目，并把訓(xùn)練成績列入對學(xué)校體育工作和體育教研組（或體育老師）的考評。

（二）加強教練員隊伍建設(shè)

教練員是提高訓(xùn)練水平的關(guān)鍵因素，我們每年都要對教練員進行目標(biāo)管理考核。建立了對教練員三年周期目標(biāo)和每年年度目標(biāo)的考核、獎勵制度。調(diào)動了教練員的積極性，為了提高教練員的業(yè)務(wù)水平，我們還不定期把教練員帶運動員到市體校，在市體校教練員的指導(dǎo)下進行訓(xùn)練，既提高了教練員的訓(xùn)練水平，又提高了學(xué)生的運動技術(shù)水平。

一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部、教練員的共同努力下，競技體育工作成績顯著，通過加大對體育傳統(tǒng)項目學(xué)校及體育特色學(xué)校建設(shè)的力度，積極組隊參加省、市各項競技體育比賽，今年我區(qū)組織青少年參加了省、市各項比賽，在剛剛結(jié)束的百縣籃球比賽中，我們獲得了女子團體二等獎、優(yōu)秀組織獎等；羽毛球方面獲得了全市中學(xué)生運動會暨羽毛球錦標(biāo)賽男子U16冠軍、U14男子亞軍、U12女子第三、第四等優(yōu)異成績。

4、體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)方面：我區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)主要有電腦體育彩票和體育無形資產(chǎn)的利用兩個方面，在“十三五”期間，我局抓住國家擴大內(nèi)需強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動內(nèi)需的機遇，加快了公共體育設(shè)施的建設(shè)步伐，圍繞體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，打造了全區(qū)以三館一中心為標(biāo)志的體育品牌（體育館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、體育中心），開拓思路發(fā)揮其最大社會價值和經(jīng)濟價值，在體育場館運營方面，繼續(xù)加大場館的開發(fā)面，完善和規(guī)范會員制，吸引更多人來參與到體育鍛煉中。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

1、從體育場地建設(shè)資金來源看，絕大部分資金是由政府投資。建議政府加強引導(dǎo)，提供政策支持，吸引更多的社會資本投入體育設(shè)施的建設(shè)中來。還需加大對體育場地運營與維護經(jīng)費的扶持力度。建議上級政府從實際出發(fā)，根據(jù)各區(qū)的財政實力，加大對體育場地免費開放經(jīng)費的補助力度，減輕區(qū)級財政壓力，這樣可以真正實現(xiàn)體育場地免費開放，群眾能更好地開展健身活動。

2、從城區(qū)體育設(shè)施分布來看，我區(qū)體育設(shè)施基本上集中在一個方向，分布很不均勻。要加大體育設(shè)施建設(shè)力度，平均分布體育設(shè)施。

3、目前健身路徑已經(jīng)在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到普及，但是數(shù)量及規(guī)模仍然達(dá)不到要求，人均使用數(shù)量也還有待提高，而且部分城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健身路徑已經(jīng)出現(xiàn)生銹和損壞的情況，需要更換。希望政府在全民健身路徑的經(jīng)費投入方面加大力度。也希望進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）健身場所的項目支持。建議上級政府及部門繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、行政村（社區(qū)）“農(nóng)民體育健身工程”的項目支持力度，擴大農(nóng)村地區(qū)體育健身設(shè)施覆蓋面；由于人口逐步向城鎮(zhèn)集中，特別要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的項目建設(shè)數(shù)量，不斷滿足群眾的鍛煉健身需求。同時，加強社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，充分利用社區(qū)的空地，建設(shè)體育健身場地，真正做到為全民健身服務(wù)。

4、體育場地設(shè)施用地的預(yù)留地不夠。隨著居民對體育場地設(shè)施的需求增多，我區(qū)體育場地的規(guī)模也大幅提升。場地數(shù)量也需要相應(yīng)增加 ，據(jù)2019年8月份截止的東鄉(xiāng)四經(jīng)體育場地普查結(jié)果來看，我區(qū)人均體育場地面積1.4987平方米，與國家要求的人均1.8平方米的要求還有較大差距。政府應(yīng)充分考慮城市公共體育場館建設(shè)要兼顧滿足公眾體育和健身休閑需求，探索相應(yīng)支持政策，提前做好體育場地用地的預(yù)留及規(guī)劃。

5、體育專業(yè)人才的缺乏，目前來看既懂體育運動規(guī)律又懂場館建設(shè)和運營管理的專業(yè)人才仍然缺少，建議加強此類人才引進，不斷充實體育人才隊伍，發(fā)揮體育場地設(shè)施的最大效益。

六、其他需要報告的事項

1、體育場地設(shè)施用地的規(guī)劃和預(yù)留不夠。隨著居民對體育場地設(shè)施的需求增多，我區(qū)體育場地的規(guī)模也大幅提升。場地數(shù)量也需要相應(yīng)增加，建議各級政府能夠加大對體育設(shè)施用地的保障。

2、體育場地運營維護成本比較高。比如，區(qū)體育館配有空調(diào)、比賽照明、音響、智能化設(shè)備、配電設(shè)備等，運營維護的成本較高。建議體育建設(shè)的投入要納入財政預(yù)算，特別是場館設(shè)施的維護。

3、建議政府加大對體育產(chǎn)業(yè)招商引資的力度，出臺相關(guān)社會資本投入健身設(shè)施的扶持政策。更好的加快我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

                                                                                                                                        東鄉(xiāng)區(qū)體育局

                                                                                                                                        2020年12月